06.2022 • Service
香港社會服務聯會(社聯)去年進行的《照顧者喘息需要研究》顯示,超過六成以上的受訪照顧者很多時候和經常覺得照顧工作令他們精疲力竭、疲憊不堪。
家庭照顧者一直是被忽略的一群,香港長久以來缺乏以照顧者為本的支援制度。勞工及福利局2020年委託香港理工大學進行「香港長者和殘疾人士照顧者的需要及支援顧問研究」,研究報告剛於本月發布。
本機構一直關心照顧者的需要,倡議照顧者為本政策並為他們提供專屬服務,讓照顧者在香港的社會福利規劃上不再只是一個附屬於被照顧者(長者、殘疾人士、兒童等)的角色。
回應理大研究團隊年初在社聯會議上分享的初步研究結果,我們結合倡議與服務,由前線同工組成專案小組跟進研究與討論,並就下列六個議題提出建議。
(1) 辨識高危及有特別需要的照顧者:包括以「照顧者為本」角度出發擴闊高危及有特別需要照顧者的定義、廣泛應用已認證的照顧者壓力評估工具、設立照顧者外展及線上社工隊、加強醫社合作及轉介機制、組織跨服務與跨機構的地區網絡平台推動照顧者服務,以及建立「屋苑為本」的合作網絡推動大眾關顧有特別需要的照顧者。
(2) 推動家庭成員之間的支援:包括協助家庭制訂家庭照顧協議、透過學校教育及大眾傳媒推動家庭照顧者身份認同、增設社會福利優惠以鼓勵家人共同分擔照顧責任,以及設立照顧者喘息津貼。
(3) 營造照顧者友善的職場環境:包括政府帶頭增設照顧者友善假期等僱員福利、鼓勵企業推行照顧者彈性工作時間及在家工作政策、嘉許照顧者友善企業、推動照顧者友善好僱主約章,以及提供企業稅務優惠。
(4) 提高資訊的可達性:包括設立一站式照顧者資訊網絡平台、聊天機械人(Chatbot)資訊查詢、網上情緒支援平台,以及照顧者支援熱線等,另須加強照顧者資訊的可讀性,以及關顧有特別需要照顧者如少數族裔人士的需要。
(5) 促進照顧者身心靈的喘息服務:包括為照顧者提供專屬的憩息空間、為在職照顧者在非辦公時間提供喘息空間、到戶家居支援服務、參考國內「鄰里守望計劃」加強非正規支援服務、強化現有的暫託服務,以及善用網絡平台提供同路人交流空間。
(6) 推動照顧者的身份認同:包括以肯定照顧者對社會的貢獻為出發點,放寬照顧者津貼申請門檻、增設照顧者交通津貼、推動商界提供照顧者消費優惠、提供照顧者友善職場支援,如協助畢業照顧者技能提升重投職場及獲得資歷認證等。